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    中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )是經(jīng)國務(wù)院批準、民政部注冊,接受生態(tài)環(huán)境部和民政部業(yè)務(wù)指導及監督管理,由熱心環(huán)保事業(yè)的人士、企業(yè)、事業(yè)單位自愿結成的、非營(yíng)利性的、全國性的社團組織。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )的宗旨是圍繞實(shí)施可持續發(fā)展戰略,圍繞實(shí)現國家環(huán)境與發(fā)展的目標,圍繞維護公眾和社會(huì )環(huán)境權益,充分體現中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”的組織優(yōu)勢,發(fā)揮政府與社會(huì )之間的橋梁和紐帶作用,促進(jìn)中國環(huán)境事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)全人類(lèi)環(huán)境事業(yè)的進(jìn)步。


    中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )主要職能:

    團結、凝聚各社團組織以及各方面的力量,共同參與和關(guān)愛(ài)環(huán)保工作,加強環(huán)境監督,維護公眾和社會(huì )環(huán)境權益,協(xié)助和配合政府實(shí)現國家環(huán)境目標、任務(wù),促進(jìn)中國環(huán)境事業(yè)發(fā)展;

    確立中國環(huán)保社團應有的國際地位,參加雙邊、多邊與環(huán)境相關(guān)的國際民間交流與合作,維護我國良好的環(huán)境國際形象,推動(dòng)全人類(lèi)環(huán)境事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。


    中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )工作領(lǐng)域:

    為政府提供環(huán)境決策建議。圍繞國家環(huán)境與發(fā)展的目標和任務(wù),充分發(fā)揮政府與社會(huì )之間的橋梁和紐帶作用,為各級政府及其環(huán)境保護行政主管部門(mén)提供決策建議;

    為公眾和社會(huì )提供環(huán)境法律權益的維護。組織開(kāi)展維護環(huán)境權益和環(huán)境法律援助的理論與實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)維護環(huán)境權益的立法,建立環(huán)境權益保障體系,對環(huán)境權益受到侵害的公民、法人尤其是弱勢群體進(jìn)行救助――調查取證、法律援助、調解協(xié)商、幫助申訴、支持訴訟等等,維護公眾和社會(huì )的環(huán)境權益;

    為社會(huì )提供公共環(huán)境信息和環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展環(huán)境領(lǐng)域公眾參與和社會(huì )監督,建立公眾環(huán)境信息網(wǎng)站,提供相關(guān)的環(huán)境政策和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),搭建環(huán)境領(lǐng)域公眾參與和社會(huì )監督平臺,組織開(kāi)展環(huán)境保護、維護環(huán)境權益的宣傳教育活動(dòng),提高全民族和全社會(huì )的環(huán)境意識;

    促進(jìn)中國環(huán)保NGO組織健康發(fā)展并確立其應有的國際地位。組織開(kāi)展中國環(huán)保NGO調研工作,與國內外環(huán)保NGO組織建立廣泛聯(lián)合,多渠道籌集資金,促進(jìn)NGO組織的能力建設和健康發(fā)展。確立聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì )咨商地位,組織參加雙邊、多邊與環(huán)保相關(guān)的國際民間交流與合作,維護我國良好的環(huán)境保護國際形象;中國政府及其有關(guān)組織委托的其他工作。

    中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )章程

    第一章 總 則

    第一條 中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )是由從事生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域事務(wù)的企事業(yè)單位、團體和熱心致力于環(huán)保事業(yè)人士自愿結成的全國性、行業(yè)性社會(huì )團體,是非營(yíng)利性社會(huì )組織。

    本會(huì )會(huì )員分布和活動(dòng)地域為全國。

    第二條 本會(huì )的宗旨是:秉承“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”理念,圍繞實(shí)施可持續發(fā)展戰略,圍繞實(shí)現國家生態(tài)環(huán)境保護目標,圍繞維護社會(huì )與公眾環(huán)境權益,推動(dòng)美麗中國建設。

    本會(huì )遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚愛(ài)國主義精神,遵守社會(huì )道德風(fēng)尚,自覺(jué)加強誠信自律建設。

    第三條 本會(huì )堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導,根據《中國共產(chǎn)黨章程》的規定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。

    本會(huì )的登記管理機關(guān)是中華人民共和國民政部,黨建領(lǐng)導機關(guān)是中央和國家機關(guān)工委。

    本會(huì )接受登記管理機關(guān)、黨建領(lǐng)導機關(guān)、有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和監督管理。

    第四條 本會(huì )負責人包括主席、副主席和秘書(shū)長(cháng)。

    第五條 本會(huì )的住所設在北京市

    本會(huì )的網(wǎng)址:www.lygbike.com.cn

    第二章 業(yè)務(wù)范圍

    第六條 本會(huì )的業(yè)務(wù)范圍:

    (一)圍繞國家生態(tài)文明建設的目標和任務(wù),充分發(fā)揮政府與社會(huì )之間的橋梁和紐帶作用,為各級政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)提供決策建議;

    (二)根據國家相關(guān)規定,組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的論壇或峰會(huì )和生態(tài)環(huán)保新技術(shù)推介等活動(dòng),受政府委托承辦或根據行業(yè)或市場(chǎng)發(fā)展需要舉辦相關(guān)展覽;

    (三)組織開(kāi)展環(huán)境權益維護的教育和培訓,提升全社會(huì )環(huán)境法律意識和環(huán)境權益意識;開(kāi)展相關(guān)理論研究,積極推動(dòng)環(huán)境法治建設;根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》有關(guān)規定,開(kāi)展環(huán)境公益訴訟和環(huán)境法律援助,維護社會(huì )和公眾合法環(huán)境權益;依法監督環(huán)境違法行為,推動(dòng)地方政府遵照國家關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護方面的法律法規認真履責和依法行政,促進(jìn)建立健全環(huán)境權益保障體系;

    (四)依據《環(huán)境保護公眾參與辦法》,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域公眾參與、社會(huì )監督工作,多渠道多角度為環(huán)境治理公眾參與和社會(huì )監督創(chuàng )造條件、構建平臺;為生態(tài)環(huán)境政策、法律法規制定,提供決策建議;

    (五)依規參與生態(tài)環(huán)境保護行業(yè)信用評價(jià)和環(huán)境污染第三方治理、行業(yè)標準研究制定;開(kāi)展節能生態(tài)環(huán)保、科技咨詢(xún)及培訓服務(wù)等,推動(dòng)節能生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展重大工程和項目的實(shí)施,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體改善;

    (六)傳播社會(huì )主義生態(tài)觀(guān)和先進(jìn)環(huán)境文化。根據國家相關(guān)規定,出版發(fā)行環(huán)境類(lèi)刊物、制作影視作品、運營(yíng)新媒體等形式,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育活動(dòng),普及生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境權益維護知識,提高全民的生態(tài)環(huán)保意識和環(huán)境維權意識;

    (七)組織并開(kāi)展國際生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的交流與合作,組織和承擔國際合作項目;

    (八)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設公益事業(yè)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)境保護的資源整合;

    (九)承辦政府及有關(guān)組織委托的符合本會(huì )宗旨的其他工作。

    業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規規章規定須經(jīng)批準的事項,依法經(jīng)批準后開(kāi)展。

    第三章 會(huì ) 員

    第七條 本會(huì )的會(huì )員為個(gè)人會(huì )員和單位會(huì )員。

    第八條 擁護本會(huì )章程,符合下列條件的,可以申請加入本會(huì ):

    (一)自愿加入;

    (二)擁護本會(huì )章程;

    (三)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域具有一定的社會(huì )影響;

    (四)自愿從事或參與本會(huì )業(yè)務(wù)范圍內的活動(dòng)。

    第九條 會(huì )員入會(huì )的程序:

    (一)提交入會(huì )申請書(shū);

    (二)提交有關(guān)證明材料,包括:

    1. 單位介紹;

    2. 營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人登記證書(shū)復印件;

    3. 近三年無(wú)環(huán)境違法行為的相關(guān)說(shuō)明。

    (三)由理事會(huì )或者常務(wù)理事會(huì )授權的機構討論通過(guò);

    (四)由本會(huì )頒發(fā)會(huì )員證,并予以公告。

    第十條 會(huì )員享有下列權利:

    (一)選舉權、被選舉權和表決權;

    (二)對本會(huì )工作的知情權、建議權和監督權;

    (三)參加本會(huì )活動(dòng)并獲得本會(huì )服務(wù)的優(yōu)先權;

    (四)退會(huì )自由。

    第十一條 會(huì )員履行下列義務(wù):

    (一)遵守本會(huì )的章程和各項規定;

    (二)執行本會(huì )的決議;

    (三)按規定交納會(huì )費;

    (四)維護本會(huì )的合法權益;

    (五)向本會(huì )反映情況,提供有關(guān)資料;

    第十二條 會(huì )員如有違反法律法規和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )表決通過(guò),給予下列處分:

    (一)警告;

    (二)通報批評;

    (三)暫停行使會(huì )員權利;

    (四)除名。

    第十三條 會(huì )員退會(huì )須書(shū)面通知本會(huì )并交回會(huì )員證。

    第十四條 會(huì )員有下列情形之一的,自動(dòng)喪失會(huì )員資格:

    (一)2 年不按規定交納會(huì )費;

    (二)2 年不按要求參加本會(huì )活動(dòng);

    (三)不再符合會(huì )員條件;

    (四)喪失民事行為能力。

    第十五條 會(huì )員退會(huì )、自動(dòng)喪失會(huì )員資格或者被除名后,其在本會(huì )相應的職務(wù)、權利、義務(wù)自行終止。

    第十六條 本會(huì )置備會(huì )員名冊,對會(huì )員情況進(jìn)行記載。會(huì )員情況發(fā)生變動(dòng)的,應當及時(shí)修改會(huì )員名冊,并向會(huì )員公告。

    第四章 組織機構

    第一節 會(huì )員代表大會(huì )

    第十七條 會(huì )員代表大會(huì )是本會(huì )的最高權力機構,其職權是:

    (一)制定和修改章程;

    (二) 決定本會(huì )的工作目標和發(fā)展規劃;

    (三)制定和修改會(huì )員代表、理事、常務(wù)理事、負責人產(chǎn)生辦法,報黨建領(lǐng)導機關(guān)備案;

    (四)選舉和罷免理事、監事;

    (五)制定和修改會(huì )費標準;

    (六)審議理事會(huì )的工作報告和財務(wù)報告;

    (七)審議監事會(huì )的工作報告;

    (八)決定名譽(yù)職務(wù)人選;

    (九)決定名稱(chēng)變更事宜;

    (十)決定終止事宜。

    (十一)決定其他重大事宜。

    第十八條 會(huì )員代表大會(huì )每屆 5 年,每 5 年召開(kāi)1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì )表決通過(guò),經(jīng)黨建領(lǐng)導機關(guān)審核同意后,報登記管理機關(guān)批準。延期換屆最長(cháng)不超過(guò)1年。

    本會(huì )召開(kāi)會(huì )員代表大會(huì ),須提前15日將會(huì )議的議題通知會(huì )員代表。

    會(huì )員代表大會(huì )應當采用現場(chǎng)表決方式。

    第十九條 經(jīng)理事會(huì )或者本會(huì )50%以上的會(huì )員代表提議,應當召開(kāi)臨時(shí)會(huì )員代表大會(huì )。

    臨時(shí)會(huì )員代表大會(huì )由主席主持。主席不主持或不能主持的,由提議的理事會(huì )或會(huì )員代表推舉本會(huì )一名負責人主持。

    第二十條 會(huì )員代表大會(huì )須有2/3以上的會(huì )員代表出席方能召開(kāi),決議事項符合下列條件方能生效:

    (一)制定和修改章程,決定本會(huì )終止,須經(jīng)到會(huì )會(huì )員代表2/3以上表決通過(guò);

    (二)選舉理事,當選理事得票數不得低于到會(huì )會(huì )員代表的50%;

    罷免理事,須經(jīng)到會(huì )會(huì )員代表1/2以上投票通過(guò);

    (三)制定或修改會(huì )費標準,須經(jīng)到會(huì )會(huì )員代表1/2以上無(wú)記名投票方式表決;

    (四)其他決議,須經(jīng)到會(huì )會(huì )員代表1/2以上表決通過(guò)。

    第二節 理事會(huì )

    第二十一條 理事會(huì )是會(huì )員代表大會(huì )的執行機構,在會(huì )員代表大會(huì )閉會(huì )期間領(lǐng)導本會(huì )開(kāi)展工作,對會(huì )員代表大會(huì )負責。

    理事人數最多不得超過(guò)150人,不能來(lái)自同一單位。

    本會(huì )理事應當符合以下條件:

    (一)擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,堅持走中國特色社會(huì )主義道路,貫徹黨的理論路線(xiàn)、方針、政策,政治素質(zhì)好;

    (二)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域內有較高知名度和一定影響;

    (三)身體健康,能堅持正常工作,最高任職年齡不超過(guò)70周歲;

    (四)未受過(guò)剝奪政治權利的刑事處罰;

    (五)具有完全民事行為能力。

    第二十二條 理事的選舉和罷免:

    (一)第一屆理事由發(fā)起人申請成立時(shí)的會(huì )員共同提名,報黨建領(lǐng)導機關(guān)同意后,會(huì )員代表大會(huì )選舉產(chǎn)生;

    (二)理事會(huì )換屆,應當在會(huì )員代表大會(huì )召開(kāi)前3個(gè)月,由理事會(huì )提名,成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會(huì )員代表組成的換屆工作領(lǐng)導小組(或專(zhuān)門(mén)選舉委員會(huì ));

    理事會(huì )不能召集的,由1/5以上理事、監事會(huì )、本會(huì )黨組織或黨建聯(lián)絡(luò )員向黨建領(lǐng)導機關(guān)申請,由黨建領(lǐng)導機關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導小組(或專(zhuān)門(mén)選舉委員會(huì )),負責換屆選舉工作;

    換屆工作領(lǐng)導小組擬定換屆方案,應在會(huì )員代表大會(huì )召開(kāi)前 2 個(gè)月報黨建領(lǐng)導機關(guān)審查;

    經(jīng)黨建領(lǐng)導機關(guān)同意,召開(kāi)會(huì )員代表大會(huì ),選舉和罷免理事;

    (三)根據會(huì )員代表大會(huì )的授權,理事會(huì )在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過(guò)原理事總數的1/5 。

    第二十三條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表?yè)卫硎?。單位調整理事代表,由其書(shū)面通知本會(huì ),報理事會(huì )或者常務(wù)理事會(huì )備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的,其代表一并調整。

    第二十四條 理事的權利:

    (一)理事會(huì )的選舉權、被選舉權和表決權;

    (二)對本會(huì )工作情況、財務(wù)情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;

    (三)參與制定內部管理制度,提出意見(jiàn)建議;

    (四)向主席或理事會(huì )提出召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議的建議權。

    第二十五條 理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實(shí)履行職責、維護本會(huì )利益,并履行以下義務(wù):

    (一)出席理事會(huì )會(huì )議,執行理事會(huì )決議;

    (二)在職責范圍內行使權利,不越權;

    (三)不利用理事職權謀取不正當利益;

    (四)不從事?lián)p害本會(huì )合法利益的活動(dòng);

    (五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會(huì )的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;

    (六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權;

    (七)接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議。

    第二十六條 理事會(huì )的職權是:

    (一)執行會(huì )員代表大會(huì )的決議;

    (二)選舉和罷免常務(wù)理事、負責人;

    (三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;

    (四)籌備召開(kāi)會(huì )員(代表)大會(huì ),負責換屆選舉工作;

    (五)向會(huì )員代表大會(huì )報告工作和財務(wù)狀況;

    (六)決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構;

    (七)決定副秘書(shū)長(cháng)、各所屬機構主要負責人的人選;

    (八)領(lǐng)導本會(huì )各所屬機構開(kāi)展工作;

    (九)審議年度工作報告和工作計劃;

    (十)審議年度財務(wù)預算、決算;

    (十一)決定會(huì )員的吸收和除名;

    (十二)決定本會(huì )負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;

    (十三)決定其他重大事項。

    第二十七條 理事會(huì )與會(huì )員代表大會(huì )任期相同,與會(huì )員代表大會(huì )同時(shí)換屆。

    第二十八條 理事會(huì )會(huì )議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì )理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。

    理事2次不出席理事會(huì )會(huì )議,自動(dòng)喪失理事資格。

    第二十九條 常務(wù)理事由理事會(huì )采取無(wú)記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。負責人由理事會(huì )采取無(wú)記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。罷免常務(wù)理事、負責人須經(jīng)到會(huì )理事2/3以上投票通過(guò)。

    第三十條 選舉常務(wù)理事、負責人,按得票數確定當選人員,但當選的得票數不得低于總票數的2/3。

    第三十一條 理事會(huì )每年至少召開(kāi)1次會(huì )議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。通訊會(huì )議不得決定以下事項:

    (一)負責人的調整。

    (二)選舉和罷免常務(wù)理事、負責人。

    第三十二條 經(jīng)主席或者1/5的理事提議,應當召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì )會(huì )議。

    主席不能主持臨時(shí)理事會(huì )會(huì )議,由提議召集人推舉本會(huì )一名負責人主持會(huì )議。

    第三節 常務(wù)理事會(huì )

    第三十三條:常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數為50人。在理事會(huì )閉會(huì )期間,常務(wù)理事會(huì )期間行使(一)(四)(六)(七)(八)(九)(十)項的職權,對理事會(huì )負責。

    常務(wù)理事會(huì )與理事會(huì )任期相同,與理事會(huì )同時(shí)換屆。

    常務(wù)理事會(huì )會(huì )議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì )常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。

    常務(wù)理事4次不出席常務(wù)理事會(huì )會(huì )議,自動(dòng)喪失常務(wù)理事資格。

    第三十四條 常務(wù)理事會(huì )至少每6個(gè)月召開(kāi)1次會(huì )議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。

    第三十五條 經(jīng)主席或1/3以上的常務(wù)理事提議,應當召開(kāi)臨時(shí)常務(wù)理事會(huì )會(huì )議。

    主席不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會(huì )會(huì )議,由提議召集人推舉本會(huì )1名負責人主持會(huì )議。

    第四節 負責人

    第三十六條 本會(huì )負責人包括主席1名,副主席24名,秘書(shū)長(cháng)1名。

    本會(huì )負責人應當具備下列條件:

    (一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,擁護中國特色社會(huì )主義,堅決執行黨的路線(xiàn)、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);

    (二)遵紀守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì )信用記錄良好;

    (三)具備相應的專(zhuān)業(yè)知識、經(jīng)驗和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會(huì )業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;

    (四)身體健康,能正常履責,年齡不超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(cháng)為專(zhuān)職;

    (五)具有完全民事行為能力;

    (六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責,維護本會(huì )和會(huì )員的合法權益;

    (七)無(wú)法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。

    主席、秘書(shū)長(cháng)不得兼任其他社會(huì )團體的主席、秘書(shū)長(cháng),主席和秘書(shū)長(cháng)不得由同一人兼任,并不得來(lái)自于同一會(huì )員單位。

    第三十七條 本會(huì )負責人任期與理事會(huì )相同,連任不超過(guò)兩屆。聘任或者向社會(huì )公開(kāi)招聘的秘書(shū)長(cháng)任期不受限制,可不經(jīng)過(guò)民主選舉程序。

    第三十八條 主席為本會(huì )法定代表人。

    因特殊情況,經(jīng)主席推薦、理事會(huì )同意,報黨建領(lǐng)導機關(guān)審查同意并經(jīng)登記管理機關(guān)批準后,可以由副主席或秘書(shū)長(cháng)擔任法定代表人。聘任或向社會(huì )公開(kāi)招聘的秘書(shū)長(cháng)不得任本會(huì )法定代表人。

    法定代表人代表本會(huì )簽署有關(guān)重要文件。

    本會(huì )法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。

    第三十九條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,不再履行本會(huì )法定代表人的職權。由本會(huì )在其被罷免或卸任后的20日內,報黨建領(lǐng)導機關(guān)審查同意后,向登記管理機關(guān)辦理變更登記。

    原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會(huì )可根據理事會(huì )同意變更的決議,報黨建領(lǐng)導機關(guān)審查同意后,向登記管理機關(guān)申請變更登記。

    第四十條 主席履行下列職責:

    (一)召集和主持理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì );

    (二)檢查會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )決議的落實(shí)情況;

    (三)向會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )報告工作;

    主席應每年向理事會(huì )進(jìn)行述職。不能履行職責時(shí),由其委托或理事會(huì )(或常務(wù)理事會(huì ))推選一名副主席代為履行職責。

    第四十一條 副主席、秘書(shū)長(cháng)協(xié)助主席開(kāi)展工作。秘書(shū)長(cháng)行使下列職責:

    (一)協(xié)調各機構開(kāi)展工作;

    (二)主持辦事機構開(kāi)展日常工作;

    (三)提名副秘書(shū)長(cháng)以及各機構主要負責人,交理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )決定;

    (四)決定專(zhuān)職工作人員的聘用;

    (五)擬訂年度工作報告和工作計劃,報理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )審議;

    (六)處理其他日常事務(wù)。

    第四十二條 會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )會(huì )議應當制作會(huì )議紀要。形成決議的,應當制作書(shū)面決議,并由出席會(huì )議成員核簽。會(huì )議紀要、會(huì )議決議應當以適當方式向會(huì )員通報或備查,并至少保存10年。 理事、常務(wù)理事、負責人的選舉結果須在20日內報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核,經(jīng)同意,向登記管理機關(guān)備案并向會(huì )員通報或備查。

    第五節 監事會(huì )

    第四十三條 本會(huì )監事任期與理事任期相同,期滿(mǎn)可以連任。監事會(huì )由3-5名監事組成。監事會(huì )設監事長(cháng)一名,副監事長(cháng)一名,由監事會(huì )推舉產(chǎn)生。監事長(cháng)和副監事長(cháng)年齡不超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。本會(huì )接受并支持委派監事的監督指導。

    第四十四條 監事的選舉和罷免:

    (一)由會(huì )員代表大會(huì )選舉產(chǎn)生;

    (二) 監事的罷免依照其產(chǎn)生程序。

    第四十五條 本會(huì )的負責人、理事、常務(wù)理事和本會(huì )的財務(wù)管理人員不得兼任監事。

    第四十六條 監事(會(huì ))行使下列職權:

    (一)列席理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )會(huì )議,并對決議事項提出質(zhì)詢(xún)或建議;

    (二)對理事、常務(wù)理事、負責人執行本會(huì )職務(wù)的行為進(jìn)行監督,對嚴重違反本會(huì )章程或者會(huì )員代表大會(huì )決議的人員提出罷免建議;

    (三)檢查本會(huì )的財務(wù)報告,向會(huì )員代表大會(huì )報告監事會(huì )的工作和提出提案;

    (四)對負責人、理事、常務(wù)理事、財務(wù)管理人員損害本會(huì )利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;

    (五)向黨建領(lǐng)導機關(guān)、行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會(huì )計主管部門(mén)反映本會(huì )工作中存在的問(wèn)題;

    (六)決定其他應由監事會(huì )審議的事項。

    監事會(huì )每6個(gè)月至少召開(kāi)1次會(huì )議。監事會(huì )會(huì )議須有2/3以上監事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì )監事2/3以上通過(guò)方為有效。

    第四十七條 監事應當遵守有關(guān)法律法規和本會(huì )章程,忠實(shí)、勤勉履行職責。

    第四十八條 監事(會(huì ))可以對本會(huì )開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行調查;必要時(shí),可以聘請會(huì )計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監事(會(huì ))行使職權所必需的費用,由本會(huì )承擔。

    第六節 分支機構、代表機構

    第四十九條

    本會(huì )在本章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內,根據工作需要設立分支機構、代表機構。本會(huì )的分支機構、代表機構是本會(huì )的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書(shū),在本會(huì )授權的范圍內開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)展會(huì )員,法律責任由本會(huì )承擔。

    分支機構、代表機構開(kāi)展活動(dòng),應當使用冠有本會(huì )名稱(chēng)的規范全稱(chēng),并不得超出本會(huì )的業(yè)務(wù)范圍。

    第五十條 本會(huì )不設立地域性分支機構,不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。

    第五十一條 本會(huì )的分支機構、代表機構名稱(chēng)不以各類(lèi)法人組織的名稱(chēng)命名,不在名稱(chēng)中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,并以“分會(huì )”、“專(zhuān)業(yè)委員會(huì )”、“工作委員會(huì )”、“專(zhuān)項基金管理委員會(huì )”、“代表處”、“辦事處”等字樣結束。

    第五十二條 分支機構、代表機構的負責人,年齡不得超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)兩屆。

    第五十三條 分支機構、代表機構的財務(wù)必須納入本會(huì )法定賬戶(hù)統一管理。

    第五十四條 本會(huì )在年度工作報告中將分支機構、代表機構的有關(guān)情況報送登記管理機關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì )監督。

    第七節 內部管理制度和矛盾調解機制

    第五十五條 本會(huì )建立各項重要管理制度,完善相關(guān)管理規程。建立《會(huì )費標準與管理辦法》《分支機構、代表機構管理辦法》《會(huì )員代表選舉辦法》等相關(guān)制度和文件。

    第五十六條 本會(huì )建立健全證書(shū)、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì )場(chǎng)所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續。

    第五十七條 本會(huì )證書(shū)、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì )2/3以上理事表決通過(guò),在公開(kāi)發(fā)布的報刊上刊登遺失聲明,經(jīng)黨建領(lǐng)導機關(guān)批準后,可以向登記管理機關(guān)申請重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占,應通過(guò)法律途徑要求返還。

    第五十八條 本會(huì )建立民主協(xié)商和內部矛盾調解機制。如發(fā)生內部矛盾不能經(jīng)過(guò)協(xié)商解決的,可以通過(guò)調解、訴訟等途徑依法解決。

    第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

    第五十九條 本會(huì )收入來(lái)源:

    (一)會(huì )費;

    (二)捐贈;

    (三)政府資助;

    (四)在核準的業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入;

    (五)利息;

    (六) 其他合法收入。

    第六十條 本會(huì )按照國家有關(guān)規定收取會(huì )員會(huì )費。本會(huì )開(kāi)展評比、評選表彰等活動(dòng)不收取任何費用。

    第六十一條 本會(huì )的收入除用于與本會(huì )有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規定的業(yè)務(wù)范圍和非營(yíng)利事業(yè)。

    第六十二條 本會(huì )執行《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》,建立嚴格的財務(wù)管理制度,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確、完整。

    第六十三條 本會(huì )配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì )計人員。會(huì )計不得兼任出納。會(huì )計人員必須進(jìn)行會(huì )計核算,實(shí)行會(huì )計監督。會(huì )計人員調動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續。

    第六十四條 本會(huì )的資產(chǎn)管理必須執行國家規定的財務(wù)管理制度,接受會(huì )員代表大會(huì )和有關(guān)部門(mén)的監督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國家撥款或者社會(huì )捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監督,并將有關(guān)情況以適當方式向社會(huì )公布。

    第六十五條 本會(huì )重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過(guò)會(huì )員代表大會(huì )或者理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )審議。

    第六十六條 理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )決議違反法律、法規或章程規定,致使社會(huì )團體遭受損失的,參與審議的理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會(huì )議記錄的,該理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )可免除責任。

    第六十七條 本會(huì )換屆或者更換法定代表人之前必須進(jìn)行財務(wù)審計。

    法定代表人在任期間,本社團發(fā)生違反《社會(huì )團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應承擔相關(guān)責任。因法定代表人失職,導致社會(huì )團體發(fā)生違法行為或社會(huì )團體財產(chǎn)損失的,法定代表人應當承擔個(gè)人責任。

    第六十八條 本會(huì )的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì )所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì )員中分配。

    第六章 信息公開(kāi)與信用承諾

    第六十九條 本會(huì )依據有關(guān)政策法規,履行信息公開(kāi)義務(wù),建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)向會(huì )員公開(kāi)年度工作報告、第三方機構出具的報告、會(huì )費收支情況以及經(jīng)理事會(huì )研究認為有必要公開(kāi)的其他信息,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。

    本會(huì )建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )通過(guò),任命或指定2名負責人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì )、吹風(fēng)會(huì )、接受采訪(fǎng)等形式主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切。新聞發(fā)布內容應由本會(huì )法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導向。

    第七十條 本會(huì )建立年度報告制度,年度報告內容及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),接受公眾監督。

    第七十一條 本會(huì )重點(diǎn)圍繞服務(wù)內容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會(huì )公開(kāi)信用承諾內容。

    第七章 章程的修改程序

    第七十二條 對本會(huì )章程的修改,由理事會(huì )表決通過(guò),提交會(huì )員代表大會(huì )審議。

    第七十三條 本會(huì )修改的章程,經(jīng)會(huì )員代表大會(huì )到會(huì )會(huì )員代表2/3以上表決通過(guò)后,報黨建領(lǐng)導機關(guān)審查,經(jīng)同意,在30日內報登記管理機關(guān)核準。

    第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

    第七十四條 本會(huì )終止動(dòng)議由理事會(huì )或者常務(wù)理事會(huì )提出,報會(huì )員代表大會(huì )表決通過(guò)。

    第七十五條 本會(huì )終止前,須應當依法成立清算組織,清理債權債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

    第七十六條 本會(huì )經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續后即為終止。

    第七十七條 本會(huì )終止后的剩余財產(chǎn),在黨建領(lǐng)導機關(guān)和登記管理機關(guān)的監督下,按照國家有關(guān)規定,用于發(fā)展與本會(huì )宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈給宗旨相近的公益組織。

    第九章 附則

    第七十八條 本章程經(jīng)2019年3月26日第三屆會(huì )員代表大會(huì )表決通過(guò)。

    第七十九條 本章程的解釋權屬本會(huì )的理事會(huì )。

    第八十條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。

    組織機構(勿刪)
    登記證書(shū)
    2020年年度報告 2021年年度報告 2022年年度報告
    2020年財務(wù)報告 2021年財務(wù)報告 2022年財務(wù)報告
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